12月31日，广州市教育局印发《2026年广州市普通高中招生工作负面清单》（下称《清单》），明确禁止学校以各种名义与学生或家长签订“协议”及“约定”，也就是签约行为；禁止学校与社会培训机构合作开展以选拔生源为目的的各类考试；要求学校要在招生简章中发布分班原则等。
《清单》明确十个违规行为。其中，针对部分学校利用举办校园开放日等活动的便利开展“密考”活动的现象，《清单》强调，禁止学校以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生，包括以基金会、校园开放日、校友会等名义组织非本校学生到校参加夏令营、冬令营、研学班等活动，以面试、评测、接收简历等方式变相收集学生个人信息的“招生”活动。
针对“借读生”“挂读生”问题，《清单》提出，禁止学校招收借读生，存在“人籍分离、空挂学籍”；不通过市统一中考平台招生、补录，自行组织招生考试；招收已被中等职业学校或外市高中阶段学校录取的学生等。
不仅如此，部分学校与培训机构合作开展“掐尖”考试，针对这一现象，《清单》强调，禁止学校利用中介机构招生、与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据。
值得注意的是，对于存在已久的“签约”现象，《清单》也明令禁止。具体要求上，《清单》强调，禁止学校以“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“保证分班协议”等名义与学生或家长签订“协议”及“约定”。自主招生校内考核评分明显有违公平原则。
此外，《清单》要求学校必须在招生简章中发布分班原则；禁止学校干预学生参加适应性测试，拒绝提供升学指导，强制学生填报升学志愿；禁止学校以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源，包括民办学校收费与中考成绩挂钩；禁止学校收取择校费、与招生入学挂钩的捐资助学费以及跨学期收取学费等。
广州市教育局强调，各区、各校务必严格执行，坚决杜绝负面清单行为，切实构建“政府监管、学校自律、社会监督”的多元共治格局，切实维护招生秩序、营造良好教育生态。
学校若出现负面清单中提到的违规行为，广州市教育局将采取通报、取消评优资格、责令限期改正等处理，对相关责任人予以追究等处理，并视情况动态调整涉事学校招生计划和自主招生资格，对涉事民办学校还将视情况予以停止招生直至取消办学资格等处理。
附：2026年广州市普通高中招生工作负面清单
南方+记者 陈理 谢望海